極目新聞通訊員 王晶 蔡超

“現(xiàn)在只要單段圖紙達(dá)標(biāo)，就能按流程申請(qǐng)拿證，不用像以前那樣等全線圖紙了，為我們帶來了極大的便利。”9月10日，黃梅縣經(jīng)一路及城西片區(qū)污水管網(wǎng)更新改造（EPC）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人劉學(xué)林，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)欣喜地說。

近日，隨著該項(xiàng)目首張分段施工許可證（魏涼河下游至十里河污水廠標(biāo)段）發(fā)出，標(biāo)志著黃梅縣市政線性工程“分段辦許可”改革成功落地。

據(jù)了解，該污水管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目覆蓋面積約5平方公里，包含6.32公里污水管、215座檢查井及配套設(shè)施，建設(shè)規(guī)模大、設(shè)計(jì)耗時(shí)長。“按傳統(tǒng)模式，必須等整體施工圖設(shè)計(jì)并審圖合格后，才能辦理施工許可，冗長流程常導(dǎo)致項(xiàng)目開工滯后。”黃梅縣住建局副局長商良解釋道。

為推動(dòng)項(xiàng)目早開工、降企業(yè)成本，今年黃梅縣主動(dòng)探索“分段辦許可”模式：縣住建局牽頭自然資源和規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、公安局等部門，針對(duì)線性工程規(guī)劃銜接、占道挖掘、規(guī)劃許可豁免等關(guān)鍵堵點(diǎn)，形成統(tǒng)一操作指南和豁免清單，打破“全線路圖紙齊整才能報(bào)批”的壁壘，實(shí)現(xiàn)“成熟一段、報(bào)批一段、開工一段”。

“建設(shè)單位只需完成符合條件路段的施工圖設(shè)計(jì)與審查，就能單獨(dú)申請(qǐng)施工許可。”商良補(bǔ)充道。目前，該項(xiàng)目已完成2個(gè)標(biāo)段施工，其余標(biāo)段正在申辦許可或建設(shè)中，累計(jì)完成合同額30%。

分段許可不僅提速審批，更優(yōu)化了施工組織方式：以往“大范圍、長時(shí)間”集中封閉施工，常對(duì)交通和商戶造成“一刀切”影響。如今施工單位可按審批進(jìn)度，分時(shí)段、分區(qū)域精準(zhǔn)圍擋，實(shí)現(xiàn)“快速施工、還路于民”。“沿線商戶余先生感慨道：“以前封路就是大半年，客人進(jìn)不來。這次施工隊(duì)‘快進(jìn)快出’，圍擋時(shí)間短、范圍小，確實(shí)貼心。”

黃梅縣住建局黨組書記、局長汪營表示，下一步將系統(tǒng)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“分段施工許可”模式標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，并拓展至更多線性工程項(xiàng)目，助力市政設(shè)施早建成、早見效，打造更優(yōu)營商環(huán)境。

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（來源：極目新聞）