給排水科學與工程（給水排水工程）專業(yè)的建設與發(fā)展
高等學校給水排水工程學科專業(yè)指導委員會
0 引言
高等工程教育本科給水排水工程專業(yè)自1952年創(chuàng)辦以來，已經走過了60多年的歷程。60多年來該專業(yè)為國家給水排水行業(yè)培養(yǎng)了大量的高級專門技術人才，提供了重要的人才和技術支撐。目前，該專業(yè)已經發(fā)展到相當的規(guī)模，在全國高校的辦學點達到156個，年招生超萬人。2012年，給水排水工程專業(yè)正式更名為“給排水科學與工程”專業(yè)，同年該專業(yè)首部專業(yè)規(guī)范正式頒布，標志著我國的給水排水人才培養(yǎng)進一步走上規(guī)范化、快速發(fā)展的軌道。
在此特別的時刻，回顧給排水科學與工程（給水排水工程）專業(yè)的發(fā)展歷程、展望專業(yè)今后的發(fā)展之路、探討如何更好地服務于給水排水行業(yè)需求，是十分有意義的。
1 給排水科學與工程（給水排水工程）專業(yè)的歷史沿革
我國高等教育給排水科學與工程（給水排水工程）專業(yè)的建設與發(fā)展可大體分為以下五個階段。
1.1 依附于土木工程，尚未獨立設置專業(yè)階段（1952年以前）
在中華人民共和國成立前及成立初期，在高等教育中沒有獨立設置給水排水工程專業(yè)，有關的基本教學內容設在土木工程專業(yè)之中或作為土木工程專業(yè)的一個專門化方向，孕育著給水排水工程專業(yè)的雛形，為我國早期給水排水工程專業(yè)的建設和專業(yè)教育的發(fā)展奠定了一定的基礎。
1.2 獨立設置專業(yè)，探索與成長階段（1952～1965年）
新中國成立后，國家大規(guī)模經濟建設對從事城市給水排水、建筑給水排水和工業(yè)給水排水等工程領域的專業(yè)人才有很大的需求，我國從1952年起在哈爾濱工業(yè)大學、清華大學、同濟大學等高校設立了第一批給水排水工程專業(yè)。至20世紀50年代末，全國設有給水排水工程本科專業(yè)的學校有10所左右。
該階段的給水排水工程專業(yè)教育教學內容帶有強烈的土木工程痕跡；人才培養(yǎng)強調適應計劃經濟的需求，畢業(yè)生按計劃分配，強調專業(yè)對口。
1.3 “文革”期間，專業(yè)在動蕩中堅持階段（1966～1976年）
給水排水工程專業(yè)的發(fā)展停滯，部分高校接受工農兵大學生，學制為三年。各高校教師仍在困難條件下為給水排水事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)努力工作。
1.4 改革開放，專業(yè)建設恢復與發(fā)展階段（1977～1996年）
1977年恢復高考，第一批學生入學。當時的教學條件很不完善，但教師和學生都具有極高的自覺性和積極性，教學效果很好，保證了教學質量。當時，全國設有給水排水工程專業(yè)的本科院校僅有10余所，1996年達到50余所。隨著社會經濟的發(fā)展，城市的基礎設施建設發(fā)展迅速，這對給水排水工程專業(yè)的教育規(guī)模和教育質量提出了更新更高的要求。
在專業(yè)教育內容與課程設置方面，這一階段的早期仍以傳授水的“給”和“排”知識為主，即主要關注水量和水輸送問題，水處理方面的內容相對薄弱，這與當時我國該領域的技術發(fā)展水平和社會需求是基本適應的。隨著我國水質問題的日益突出和相關科學技術的發(fā)展，對專業(yè)人才知識結構的需求也在發(fā)生變化，該階段后期對給水排水工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案改革的要求越來越迫切。
1.5 專業(yè)教育改革深化，專業(yè)建設全面發(fā)展階段（1996～2012年）
此階段是我國經濟建設快速發(fā)展的時期，也是給水排水行業(yè)大發(fā)展時期，相應地給水排水工程專業(yè)也得到了快速發(fā)展，2011年我國設立給水排水工程（給排水科學與工程）專業(yè)的高等院校辦學點達到156個。
隨著我國和世界科技的迅速發(fā)展，新興學科、邊緣學科和高新技術層出不窮，尤其是在全球性的水污染嚴重等問題突出的背景下，給水排水工程的主要矛盾也由水量問題為主轉移到水量水質矛盾并重、水質問題突出上來。同時，我國成功地實現(xiàn)了從計劃經濟向市場經濟的轉軌。給水排水行業(yè)的內涵及外延已遠非傳統(tǒng)的給水排水工程所能覆蓋，為之服務的高等教育人才培養(yǎng)方式與課程體系的變革是歷史的必然。面向新需求，以社會主義市場經濟及學科發(fā)展的內在規(guī)律為導向，在指導委員會的統(tǒng)一指導下，相關高校在專業(yè)的人才培養(yǎng)目標、專業(yè)學科體系建立與完善、課程體系與教材建設等方面，進行了一系列深入研究和改革實踐。
為了適應注冊工程師制度的需要，2003年我國建立了給水排水工程專業(yè)教育評估制度。高校與行業(yè)共同進行專業(yè)教育質量評價，實現(xiàn)了以評促建，極大地提高了專業(yè)教育質量，有利地促進了專業(yè)教育的發(fā)展。從2004年開展專業(yè)教育評估工作至2012年，全國有29所學校的給水排水工程（給排水科學與工程）專業(yè)通過專業(yè)教育評估。
2011年，國家教育部啟動了“卓越工程師培養(yǎng)計劃”，以更好地加強學生實踐能力的培養(yǎng)，已經有7所學校的給水排水工程專業(yè)先后獲批試點。
為了更好地反映水的社會循環(huán)的整體概念和科學與工程融合的學科（專業(yè)）發(fā)展特點，指導委員會經多年研究，反復論證，提出了將專業(yè)名稱更改為“給排水科學與工程”的建議；經教育部批準，從2006年起部分院校陸續(xù)以“給排水科學與工程”專業(yè)名稱招生。2012年，教育部正式批準“給水排水工程”（080705）專業(yè)更名為“給排水科學與工程”（081003）專業(yè)。同年，首部《給排水科學與工程專業(yè)規(guī)范》頒布實施，專業(yè)步入更加規(guī)范化辦學的新時期。
2 給排水科學與工程專業(yè)的社會需求與發(fā)展態(tài)勢
2.1 給水排水行業(yè)的人才需求
我國的給水排水行業(yè)在半個多世紀的發(fā)展歷程中，不斷適應國家的經濟建設、社會發(fā)展和人民生活水平提高的需求，行業(yè)的內涵發(fā)生了很大變化，行業(yè)的服務對象從城市基礎設施建設，擴大到水社會循環(huán)的整個過程和各個環(huán)節(jié)；行業(yè)的任務從主要解決城市和工業(yè)用水的供給和排放，即以滿足“量”的需求為主，轉變?yōu)橐愿纳扑|為中心、水量與水質問題并重，滿足實現(xiàn)水的良性社會循環(huán)的目標。相應地，對給排水科學與工程專業(yè)人才在數量與質量上的要求也在發(fā)展變化。
給排水科學與工程專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)面廣泛，可能從事的工作領域包括與用水和污廢水相關的城鎮(zhèn)建設、工礦企業(yè)的工程規(guī)劃、設計、施工、運營、管理、教學、科學研究等。根據《中國大學生就業(yè)報告》（作者：麥可思中國大學生就業(yè)研究課題組，社會科學文獻出版社）的統(tǒng)計，給水排水工程（給排水科學與工程）專業(yè)2008年畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率為95%，在全國高校各專業(yè)中排名第6；2010年的就業(yè)率更進一步提升到96.1%，排名第4；2011年的就業(yè)率為94.6%，排名第29，在全國幾百個專業(yè)中仍是高就業(yè)率、需求旺盛的專業(yè)之一。
在人才質量上，對給水排水行業(yè)人才知識結構和素質的要求也越來越高，需要在水的開采、加工、輸送、回收與再生回用和可持續(xù)利用等方面，具有由以下各部分組成的專業(yè)知識結構，即水處理工藝知識、水資源與管網知識、水工業(yè)經濟知識、有關的工程知識和機電、儀器儀表、計算機與自動控制等高新技術知識，需要進一步提高工程實踐能力。
2.2 給排水科學與工程專業(yè)的發(fā)展特征
作為為給水排水行業(yè)提供技術和人才支撐的高等工程教育給排水科學與工程專業(yè)，要適應行業(yè)的發(fā)展需求。專業(yè)的科學基礎已經相應地由力學轉變?yōu)樯飳W、化學和水力學；并且在大量吸收現(xiàn)代生物工程、化學工程和材料工程等領域最新成果的基礎上，不斷向高新技術方向發(fā)展。近年來給排水科學與工程專業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出的主要特征如下。
2.2.1 水環(huán)境污染和水資源短缺導致專業(yè)內涵的變化
由于水環(huán)境污染，水中存在種類眾多的微量持久性有機污染物、內分泌干擾物、藻毒素、微生物污染物等復雜的污染物質，微污染水處理技術的系統(tǒng)研究及其規(guī)�；耐茝V應用已成為重點任務，與此密切相關的還有出廠水的化學和生物穩(wěn)定性、輸配水系統(tǒng)的二次污染防治和安全控制等問題。電子工業(yè)、超高壓鍋爐、醫(yī)藥制劑等行業(yè)對高純度水質的要求，對水處理技術也是嚴峻的挑戰(zhàn)。在污廢水處理方面，盡管生活污水、低、高濃度工業(yè)廢水治理技術和工程應用已經日趨成熟，但隨著國家對污水排放標準和地表水環(huán)境質量標準要求的提高，氮、磷等營養(yǎng)性物質的經濟穩(wěn)定高效去除仍是目前關注的熱點之一。污廢水及其中污染物的資源化利用也得到高度重視。給排水科學與工程專業(yè)的內涵，由原來水的供給及排放為主，轉化為以水質安全為核心的水的良性社會循環(huán)。這種變化促進了給排水科學與工程專業(yè)教學體系與課程體系的改革。
2.2.2以改善水質為目的，新工藝、新材料的發(fā)展導致專業(yè)方向的變化
水質問題的日益突出使得給排水科學與工程領域的傳統(tǒng)技術和工藝難以滿足水質改善的需要，促使新工藝不斷涌現(xiàn)。當前生物技術、膜技術、高級氧化技術和生態(tài)工程技術主導了水處理工藝技術的發(fā)展方向。在新工藝迅速發(fā)展的同時，新材料在水處理領域也得到廣泛應用。新工藝、新材料的發(fā)展拓寬了專業(yè)知識面，由此帶來專業(yè)知識體系的變革、導致專業(yè)方向的多元化變化。
2.2.3高新技術的發(fā)展成為專業(yè)發(fā)展的新增長點
當今給水排水工程設施已不局限于傳統(tǒng)的土木結構型，設備型和設備集成型得到很大的發(fā)展。同時電子技術、信息技術、仿真模擬技術和自動控制技術在給水排水工程中得到了廣泛應用。給水排水工程設施的設備化、集成化，檢測手段的儀表化、實時化，運行控制的自動化、智能化和工程設計的模塊化、數字化已經成為行業(yè)發(fā)展的趨勢和給排水科學與工程專業(yè)發(fā)展新的增長點。
3 給排水科學與工程專業(yè)教育進一步發(fā)展的思路
給水排水行業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中起著十分重要的作用，水的良性社會循環(huán)已成為保障各行業(yè)科學發(fā)展的重要支撐。作為為行業(yè)發(fā)展提供技術和人才支撐的給排水科學與工程專業(yè)，已形成了具有自身特點的、獨立的學科理論體系和專業(yè)教育體系。為適應我國給水排水行業(yè)快速發(fā)展的需求，需要在以下幾個方面進一步加強給排水科學與工程專業(yè)的改革與建設。
3.1 跟蹤行業(yè)發(fā)展，不斷完善培養(yǎng)方案
給排水科學與工程專業(yè)應構建更為完善的專業(yè)人才培養(yǎng)知識體系。給排水科學與工程專業(yè)人才所應具備的業(yè)務知識分為四個層面：即基礎理論與知識，專業(yè)理論與知識、工程相關知識以及擴展性知識。給排水科學與工程專業(yè)的教育過程應當涵蓋上述各類知識層面，形成基本的、比較完整的知識體系。其次，對不同培養(yǎng)目標定位的學校，各知識領域廣度和深度的側重可以有所區(qū)別，對學生掌握、了解不同知識單元的程度要求也應有所不同，應根據自身的辦學特點和人才培養(yǎng)的面向，在專業(yè)理論的深度與工程知識的側重方面有不同的取舍，以體現(xiàn)不同培養(yǎng)目標的要求和學校的辦學特色。對于研究型高校，可更注重培養(yǎng)學生具備較為厚實的基礎理論，更注重專業(yè)知識的理論深度與前沿動態(tài)；對應用型高校，與工程相關的技術和經濟管理知識面則宜更寬，更偏重于應用。在擴展性知識方面，則主要體現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展和科技的進步。
《給排水科學與工程專業(yè)規(guī)范》是各類學校規(guī)范化辦專業(yè)、加強專業(yè)建設的重要依據。在專業(yè)規(guī)范的逐步實施過程中，各校將在規(guī)范化的基礎上進一步突出各自的辦學特色，為滿足我國給水排水行業(yè)各類人才的需求提供保證。
3.2 適應社會需求，強化專業(yè)實踐教學體系
突出創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，重視和強化教學實踐環(huán)節(jié)在人才培養(yǎng)中的作用。要在專業(yè)規(guī)范規(guī)定基礎上，結合卓越工程師培養(yǎng)計劃的實施，進一步加強實踐教學，并研究如何做好實踐環(huán)節(jié)與理論教學的有機結合。
給排水科學與工程專業(yè)實踐環(huán)節(jié)教學主要有以下內容：課程實驗、課程設計、認識實習、生產實習、畢業(yè)設計（論文）、創(chuàng)新訓練和社會實踐等。要大力加強這些實踐環(huán)節(jié)的教學，培養(yǎng)學生的綜合解決問題的能力、工程設計能力、技術創(chuàng)新能力和管理能力。
3.3 建設適應專業(yè)規(guī)范的給排水科學與工程專業(yè)教材體系
我國給排水科學與工程專業(yè)已形成相應的教材體系，出版了系列推薦教材。要繼續(xù)發(fā)揮指導委員會的作用，繼續(xù)重視教材建設，教材建設要與課程體系的整合、教學內容的更新密切配合。
3.4 創(chuàng)新給排水科學與工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式
創(chuàng)新教育教學方法，探索多種培養(yǎng)方式，形成各類人才輩出、創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。注重學思結合，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習。激發(fā)學生的好奇心，培養(yǎng)學生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。堅持教育教學與社會實踐相結合。開發(fā)實踐課程，增強學生科學實驗、生產實習和技能實訓的成效。充分利用社會教育資源，開展各種課外及校外活動。
3.5 根據行業(yè)需求和各高校的辦學特色，形成分層面、多規(guī)格的人才培養(yǎng)體系
我國給排水科學與工程專業(yè)在長期的發(fā)展過程中，已經形成了研究生、本科生和�？粕齻�教育層面的人才培養(yǎng)體系，在人才培養(yǎng)規(guī)格上分為“研究型”、“應用型”和“技能型”三種類型。社會對人才的需求從來就是多層面、多規(guī)格的。各個層面和不同規(guī)格的工程教育都可以有自身的特點。各類學校應按照各自的辦學條件、生源狀況和所處地區(qū)、行業(yè)等的實際需求，確定各自的專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)目標。
3.6 構建科學的專業(yè)教育質量評價體系，做好專業(yè)教育與注冊師制度接軌及評估工作
我國給排水科學與工程專業(yè)教育應通過專業(yè)教育評估等手段與執(zhí)業(yè)注冊師制度接軌，著重培養(yǎng)學生綜合解決問題能力、技術創(chuàng)新能力、管理能力和工程設計能力，使得專業(yè)人才培養(yǎng)更加符合社會需求。
3.7 不斷加強師資隊伍建設
要克服專業(yè)教師存在的重科研、輕本科教學，重理論研究、輕工程實踐的傾向。提高青年教師的工程實踐能力，提高專業(yè)教育質量，是給排水科學與工程專業(yè)發(fā)展的瓶頸。探索教師企業(yè)培訓制度，提高青年教師的工程能力。還要培養(yǎng)一支兼職的工程實踐經驗豐富的實踐環(huán)節(jié)指導教師隊伍。通過與國際一流的高校合作，通過高校間的師資交流等途徑，提高師資隊伍的整體水平。
在開設給排水科學與工程專業(yè)的學�？焖僭黾拥谋尘跋�，通過各種形式加強專業(yè)教學思想、教學內容、教學方法的交流，是培養(yǎng)與提高專業(yè)師資水平的一條重要途經。
3.8 增強專業(yè)服務社會的能力
樹立主動為社會服務的意識，增強社會服務能力，全方位開展服務。推進產學研用結合，加快給水排水工程科技成果轉化，通過各種渠道為各類社會成員提供多層次，多樣化服務。
3.9 加強政府指導作用，政府、行業(yè)、學校三位一體辦學
給水排水行業(yè)具有明顯的社會公共事業(yè)的性質，是政府行使職能的重要領域。給排水科學與工程專業(yè)人才的培養(yǎng)，必須加強政府指導，并接受市場的調節(jié)。為了使給排水科學與工程專業(yè)人才培養(yǎng)主動適應行業(yè)改革與發(fā)展的需要，需加強專業(yè)人才培養(yǎng)與給水排水行業(yè)直接聯(lián)系的渠道。
（主要執(zhí)筆人：崔福義、張曉健、高乃云、張智、李偉光、李圭白、張杰）
